柬埔寨外交

外交政策

奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。

对外关系

同中国的关系1958年7月19日中柬两国正式建交。长期以来,中国几代领导人与柬埔寨太皇西哈努克建立了深厚的友谊,为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。1955年4月,周恩来总理与时任柬埔寨政府首脑西哈努克在万隆亚非会议上结识。20世纪50至60年代,周恩来总理、刘少奇主席曾多次率团访柬。西哈努克曾6次访华。20世纪70至80年代,西哈努克两次在华长期逗留,领导柬埔寨人民反抗外来侵略、维护国家独立和主权的斗争,得到中国政府和人民的大力支持。2010年12月,两国建立全面战略合作伙伴关系,双边关系进入新的发展阶段。中柬高层互访频繁。2018年1月,国务院总理李克强赴柬出席澜湄合作第二次领导人会议并正式访问柬埔寨。2月,西哈莫尼国王和莫尼列太后来华查体休养。5月,国务委员兼公安部长赵克志访问柬埔寨。6月,国务委员兼国防部长魏凤和访问柬埔寨。9月,西哈莫尼国王和莫尼列太后来华查体休养。洪森首相来华出席第15届中国—东盟博览会。柬埔寨参议院第二副主席迪翁来华出席第17届中国西部国际博览会。10月,柬埔寨参议院主席赛冲访华。柬埔寨副首相兼国防大臣迪班来华出席北京香山论坛并访华。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠访问柬埔寨。11月,全国人大常委会副委员长张春贤访问柬埔寨。2019年1月,洪森首相对华进行正式访问。2018年,中柬双边贸易额73.9亿美元,同比增长27.6%。截止2018底,我国企业在柬埔寨累计签订承包工程合同额204.2亿美元,完成营业额128.8亿美元。截止2017年底,我国对柬埔寨累计直接投资54.5亿美元。2018年,我国对柬埔寨非金融类直接投资6.4亿美元。同东盟国家的关系柬于1999年4月30日加入东盟,成为东盟第10个成员国。入盟后,柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程,坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则,主张加强合作,缩小新老成员差距。重视国际反恐合作,积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作,积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。2008年2月,柬埔寨国会通过《东盟宪章》。2012年,柬埔寨担任东盟轮值主席国,举办东亚峰会、东盟峰会、东盟外长会等多次国际会议。同泰国的关系柬泰两国1950年两国建交。2009年6月,泰国总理阿披实访柬。7月,泰国国会主席猜·奇触访柬。8月,柬埔寨国会主席韩桑林访泰。11月,柬埔寨任命泰前总理塔信为柬政府经济顾问,双方召回驻对方国家大使。2010年8月,塔信辞去经济顾问职务,双方恢复大使级外交关系。9月,柬埔寨首相洪森与泰国总理阿披实在出席在美国举行的东盟-美国领导人峰会和在比利时举行的亚欧首脑会议期间举行会见。2011年2月和4月,柬泰两国在边境地区两度交火,造成较大人员伤亡和财产损失。柬提请国际法院就该院1962年将位于柬泰边境的柏威夏寺做出解释。2012年11月11日,国际法院判决柬埔寨对柏威夏寺周边区域拥有主权,泰国有义务从该区域撤出军警等所有力量。柬泰两国政府表示将共同维护边境地区的和平稳定。2011年8月泰国总理英拉上台后,柬泰两国关系转圜。9月,泰国总理英拉访柬。2012年4月,泰国总理英拉赴柬埔寨出席东盟峰会。双方各部门、各领域往来频繁。同越南的关系柬越两国1967年建交。双方高层往来频繁。2009年6月,柬埔寨副首相盖金延访越。7月,越南副总理张永仲访柬。12月,越共中央总书记农德孟访柬。同月,柬埔寨首相洪森访越。2010年6月,柬埔寨国王西哈莫尼、太皇西哈努克访越。8月,越南国家主席阮明哲访柬。11月,越南总理阮晋勇访柬。2011年4月,越南总理阮晋勇访柬。9月,越南国家主席阮生雄访柬。12月,越共中央总书记阮富仲访柬,双方发表联合声明。2012年1月,柬埔寨首相洪森访越。7月,柬埔寨国会主席韩桑林访越。9月,柬埔寨国王西哈莫尼访越。2014年1月,越南总理阮晋勇访问柬埔寨,双方表示愿继续深化两国在各个领域的合作。同美国的关系柬美两国1950年建交。2006年,美驻柬使馆宣布恢复为柬民众办理赴美签证。美参议院宣布撤销对柬军事援助的禁令,承诺向柬提供100万美元援助。2007年向柬提供5580万美元直接援助。2009年7月,副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪出席东盟区域论坛等相关会议期间会见美国务卿克林顿。9月,美国总统特使访柬。同月,柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪访美。2010年9月,柬埔寨首相洪森访美并出席第二次东盟与美国领导人峰会。11月,美国务卿克林顿访柬。2012年6月,柬埔寨副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪访美。美军方频繁访柬,双方多次举行军演。2012年,美国总统奥巴马出席在金边举行的东亚峰会,这是有史以来在任美国总统首次访柬。同日本的关系日本是柬最大援助国,从1992年起,年均向柬提供1亿美元援助,占外国援柬总额的20%,涉及公路桥梁、水电基础设施及农业、农村发展、医疗保健、教育、人才培训、环保、古迹保护和司法等领域。2009年7月,柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪与日本代表签署3305万美元援助协议。8月,柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪与日本代表签署8200万美元援助协议。11月,柬埔寨首相洪森访日。2010年5月,柬埔寨国王西哈莫尼访日。2012年2月至3月,日本向柬埔寨提供各类援助和优惠贷款总计超过1亿美元。同法国的关系柬曾遭受法国殖民统治长达90年,两国有较深的传统关系。双方均重视加强双边往来。法对柬援助领域涉及文化教育、法律、宗教、警察宪兵培训、农业、卫生等。2009年7月,柬埔寨首相洪森访法并出席法国国庆阅兵式。10月,柬埔寨副首相兼内阁办公厅大臣索安访法。2010年3月,柬埔寨国王西哈莫尼访法。2011年7月,法国总理菲永访柬。

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