牙买加外交

对外政策

孙志辉局长率团访问牙买加牙买加奉行独立、不结盟的外交政策,主张国家主权平等、互不干涉内政、促进国际合作,主张在联合国的框架内解决国际争端,反对使用武力,维护国家主权、吸引外资和游客、开拓国际市场、促进国际合作,是其外交工作的主要目标。积极发展同加勒比国家的团结与合作,优先发展与美国等西方主要发达国家关系,努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。在国际和多边事务领域表现活跃,曾分别两度当选联合国安理会非常任理事国和七十七国集团主席。积极参与加勒比共同体和加勒比国家联盟等地区性组织,大力促进地区一体化进程。优先发展与美国等西方主要发达国家关系,努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。国际和多边事务领域,表现活跃,曾两度当选联合国安理会非常任理事国。截至2006年底,牙买加同139个国家建立了外交关系。

对外关系

同中国的关系1972年11月21日中国同牙买加建立外交关系。2005年2月,两国建立“共同发展的友好伙伴关系”。中牙两国友好合作关系发展顺利,高层往来不断,在国际事务中保持良好配合。2008年4月,中牙建立并启动两国外交部官员会晤机制,现已举行两次会晤。2014年2月26日牙买加总理府举行新闻发布会,宣布给予中国公民赴牙买加旅游免签待遇,持有效护照的中国公民赴牙买加旅游将可免办签证,停留时间最长为30天。2014年5月27日牙买加外交部发布通告宣布,该国对中国游客的免签政策正式开始实施。根据免签政策实施方案,中国公民凭有效护照、返程机票或船票、入住酒店信息及足够的旅费入境牙买加可免办签证,停留时间不超过30天。但入境目的仅限于旅游,在牙买加境内居留、工作、学习、经商等仍需提前办理签证。牙买加承认中国完全市场经济地位,是中国在英语加勒比国家中最大的贸易伙伴之一。2012年中牙双边贸易额为8.17亿美元,其中中方出口7.86亿美元,进口3069万美元,同比分别增长117.9%、111.9%、672.8%。我主要出口纺织品、服装、食品、化学品、轻工产品和机电产品等,进口铝矾土和氧化铝等。两国在文化、教育、新闻等领域交流与合作进展顺利。中牙签有文化协定。扬州木偶团、中国杂技团、中国天津歌舞剧院、重庆艺术团等曾赴牙访问演出。牙歌舞团曾来华访问演出。西印度大学莫纳分校设有孔子学院。2011年,中国人民解放军海军“和平方舟”号医院船访问牙买加首都金斯敦。广东深圳市与牙首都金斯敦、浙江义乌市与牙蒙特哥贝市建有友好城市关系。同美国的关系牙美关系密切,美国是牙买加最大的贸易伙伴和第二大经援国,牙美年均贸易额约20亿美元,美在牙铝矿业、旅游业、金融保险业等方面有大量投资。牙在美有大量侨民。两国签有投资保护和知识产权保护等协定。牙对美政策重在促进官方往来和交流,提高对美国商品和服务出口,吸引更多美国游客与投资,争取更多发展援助。2006年,牙总理辛普森-米勒访美,呼吁美国加大对加勒比地区的援助力度。两国在打击毒品犯罪方面合作增多。2007年6月,牙总理米勒夫人出席在美国华盛顿举行的首届加勒比大会,并参加加勒比领导人与美国总统布什的会晤,2015年2月,奥巴马访问牙买加,系美国总统时隔33年来首次访问牙买加。同英国的关系牙与英国保持着传统的友好关系。英在牙投资较多,对牙经济有较大影响。英曾多次减免牙的债务。1989年、1990年、1991年曼利总理3次访问英国。1993年和2000年,英王储查尔斯访牙。1994年,英国女王伊丽莎白二世访牙。2001年,英首相布莱尔访牙。2002年2月英国女王伊丽莎白二世为纪念登基50周年,选择牙作为出访的4个国家之一。2007年3月,牙总理辛普森-米勒访问英国。2007年5月,英国副首相约翰·普雷斯科特、外交和联邦事务国务大臣金·豪厄尔相继访牙。同欧盟的关系欧盟是牙最大的外援提供者和第二大贸易伙伴,其援助额约占牙所获全部外援的68%。2002年2月,牙政府与欧盟签署贷款协议,欧盟向牙提供42亿牙元,用于发展经济、扶持中小企业和私营部门、改进基础设施。2004年欧盟向牙提供6000多万美元飓风救灾援助。2005年欧盟先后宣布下调从非加太集团国家进口蔗糖价格和逐步取消香蕉优惠关税,引起牙政府和民众的强烈反对。同加拿大的关系加在牙总投资1.4亿美元,并有四家银行。牙买加航空公司中有加拿大股份和技术人员。加每年通过其国际发展署向牙提供财政援助。每年有不少加拿大游客赴牙旅游。牙向加派出大量劳务人员,从事农业、服务业等方面工作。两国在缉毒、司法协助和移民等方面的合作不断加强。同加勒比国家的关系重视加勒比地区的团结的合作,努力促进地区一体化进程,是加勒比共同体创始国之一。牙在促进加共体各成员间政治团结、经济合作等方面发挥着积极作用。2006年初,牙成为加共体单一市场首批成员。同古巴的关系1972年12月牙古建交。1981年与古巴断交。1990年7月27日,牙古恢复外交关系。牙古关系发展较快,双方交往日益增多。2006年9月,古巴政府资助170名牙学生赴古留学。自1973年以来,已有13000多名牙籍学生接受古巴政府资助赴古留学。随着牙古关系的发展,牙在多边领域尤其是在经贸方面对古表示了极大支持,主张古加入加共体和洛美后续协定,参与加勒比地区经济一体化进程和美洲自由贸易区谈判。牙还坚决反对美国长期对古实施的禁运政策。同俄罗斯的关系牙买加于1975年3月与苏联建交。苏联解体后,牙政府于1992年1月正式承认俄罗斯和其他独联体成员国。1999年10月牙由于财政紧张,关闭了驻俄使馆。2000年6月,牙外交和外贸部国务部长罗伯逊应邀访俄。期间,双方签署了成立两国外交部间协商机制的议定书、互免签证协议、双方司法部之间合作协议及科技、文化和教育合作计划,并探讨了贸易和投资问题。俄罗斯从牙进口相当数量铝矾土,每年有不少俄罗斯游客赴牙旅游。同日本的关系1964年牙日建交。此后两国关系发展一直比较顺利。两国间有外长级磋商机制。日主要通过提供捐款、贷款、债务减免、实物捐赠和投资的方式对牙进行援助,并派出青年志愿人员赴牙服务,两国间文化、艺术和教育交流项目也不断发展。日是牙蓝山咖啡和郎姆酒的最大海外市场。

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