瑞典外交

综述

奉行“小国大外交”,视人权、民主和多边合作为外交政策基石。支持经济全球化,倡导多边主义和自由贸易,反对保护主义、民粹主义。重视联合国等国际组织作用,积极推动联合国改革,担任2017—2018年度联合国安理会非常任理事国。关注国际热点问题,希通过提供发展援助、参与国际维和等方式发挥影响,外援约占国民总收入比重1%。积极参与欧盟事务,支持欧洲一体化,为欧盟成员国和北约“增强合作伙伴”关系国。主张加强跨大西洋合作。近年更加重视发展同新兴国家关系。

同中国

双边政治关系1950年1月14日,瑞典承认新中国,1950年5月9日同中国建交,是第一个与中国建交的西方国家。同年,两国互派大使,耿飚为中国驻瑞典首任大使。建交后,中瑞关系平稳发展,两国在政治、经济、文化等各领域、各层次的交流与合作日益增多并取得显著成果。双边经贸关系和经济技术合作中瑞建交以后,两国经贸关系得到长足发展。瑞典重视开拓中国市卡尔十六世·古斯塔夫(左三)与胡锦涛场,截至2013年8月,中国共批准瑞在华投资项目为1240个,瑞方实际投入26.6亿美元,行业主要包括电信、汽车及零部件、电器、建材、印刷、制药和造纸等。瑞在华主要企业有:伊莱克斯(中国)电器有限公司、斯凯孚(中国)投资有限公司、阿斯利康制药有限公司、济南华沃卡车有限公司、南京爱立信通信有限公司、北京爱立信通信系统有限公司、宜家家居公司等。截至2013年8月,中国在瑞累计投资额为25.2亿美元,涉及汽车、旅游、贸易、软件开发及航空运输等行业。2006年,两国签署《关于加强中瑞两国中小企业合作的谅解备忘录》和《中瑞经济、工业和技术合作协定》。2007年,两国签署关于企业社会责任的谅解备忘录。2009年,中瑞经贸联委会第17次会议在瑞举行,双方签署《成立企业社会责任合作工作组谅解备忘录》。2010年,两国签署《中小企业合作备忘录》、《关于企业社会责任合作中长期规划》,8月吉利集团完成收购沃尔沃的交割事宜,成为中国汽车企业迄今最大的海外并购。2012年,“中国—瑞典中小企业创新论坛”在北京举行,中国国能电力集团下属国家电动汽车公司收购萨博汽车集团。2013年,中瑞双边贸易额为137.8亿美元,同比上涨3.3%。在文化、科技、教育与军事等方面的双边交往与合作19世纪50年代,瑞典驻朝鲜中立国监察委员会军官曾分批来华参观,中瑞军方开始接触。1983年,中国文化部和瑞典学会签署了《文化合作与交流会谈纪要》。1992年两国就文化交流项目进行换文,1998年双方签署了新的文化交流计划。2001年双方签署新的文化交流意向书。2010年两国签署《文化合作谅解备忘录》。中瑞科技交流始于上世纪70年代,瑞皇家科学院和皇家工程院代表团(1975年)与中国中国科学院代表团(1977年)实现互访。1978年中瑞成立了科技合作混委会(司局级),1981年中瑞签订科技合作议定书。1992年,中国为瑞典搭载发射科学实验卫星“弗利亚”号。双方科技合作已扩大到通讯、环保、医药、农林、宇航等20多个领域的80多个项目。1964年起,中瑞正式交换留学生。20世纪80年代以后,两国教育领域的交往增多。瑞教育大臣(1980年、2000年、2003年、2008年)、高教署署长(1982年、2007年)和中国教育部长何 东昌(1983年)互访。1983年,中国教委和瑞典学会签署了交流协议。2006年,两国签署《关于高等教育合作的框架协议》。截至2010年底,中国在瑞有公派和自费留学生约3700名,瑞在华各类留学生约1100名,两国每年互派公费留学生约40名。2011年5月,中国国教育部与瑞典学会签署2011年 至2013年教育与科技合作意向书。2005年,中国在瑞典斯德哥尔摩大学开办了在欧洲的首家“孔子学院”-“北欧斯德哥尔摩孔子学院”。截止2014年底,中国在瑞共开办4家孔子学院。领事关系1996年,瑞典在上海开设总领馆。1997年,中国在瑞典第二大城市哥德堡开设总领馆。1997年,双方就瑞保留驻香港特别行政区总领馆达成协议并换文。2002年11月,瑞典在广州开设总领馆。2009年11月,因财政原因,瑞典关闭驻广州总领馆。

同波罗的海

瑞典同北欧国家有传统的多层次、多形式的密切协商与合作关系,视北欧合作为外交政策的基础。主张进一步消除北欧内部的各种壁垒,发展北欧同环波罗的海国家和地区的合作关系。瑞、芬、丹三国建立了在欧盟首脑会议前磋商机制。2008年担任北欧部长理事会主席。

同欧盟

1995年加入欧盟,2001年3月开始实施申根协定。支持欧盟一体化的深化和欧盟东扩,赞同土耳其加入欧盟。积极推进欧盟农业政策改革,反对设立欧盟主席。支持欧洲共同安全与防务政策。2003年9月14日全民公决否决加入欧元。2007年12月,签署《里斯本条约》。

同北约

瑞典认为美国是世界上唯一能发挥全球作用的国家,解决重大问题离不开美的参与。但对美推行单边主义提出批评,与美在伊拉克战争问题上亦有分歧。认为跨大西洋联盟对欧洲及瑞的安全和发展意义重大。强调在民主和人权等方面与美有共同价值观,在推广价值观上有共同利益,同美保持良好关系并加强合作符合瑞根本利益。希望布什在新任期内改善欧美关系。瑞美经济关系密切,美是瑞最大的出口市场,是对瑞最大的直接投资国。1994年,瑞典加入北约“和平伙伴关系”计划。承认北约在欧安格局中的主导地位。对北约东扩不持异议,重视深化与北约的“和平伙伴关系”。认为北约在使用军事力量时,原则上必须以国际法为基础,除特大人道主义灾难和自卫外,须得到联合国安理会的授权。曾参加北约在科索沃和阿富汗的维和行动。

同俄罗斯

瑞典认为俄罗斯对瑞的安全至关重要。希与俄在共同价值观基础上建立真正的伙伴关系。支持欧盟与俄罗斯通过有关建立欧俄四个统一空间“路线图”的一揽子文件。愿看到俄更紧密地融入欧洲合作,支持俄加入世贸组织。强调俄必须尊重人权和保障人的基本自由,车臣冲突问题必须通过政治途径解决,俄政府应正确处理与国内媒体的关系。主张欧安组织在俄格冲突中发挥重要作用,不支持南奥塞梯和阿布哈兹独立,呼吁俄格双方通过政治接触和平解决冲突。

同其它国家

瑞典重视同广大发展中国家的政治和经济关系。主张发达国家应增加对发展中国家的援助,减免穷国债务,解除对农产品、纺织品和服装等产品的贸易壁垒并大幅削减对该国的农业补贴。表示将在现政府任期内使对外援助达到占国内生产总值1%的水平。把预防冲突、反对毒品、防治艾滋病及保护妇女权利列为与发展中国家的合作重点。2014年10月3日,瑞典新首相、社会民主党主席斯特凡·勒文宣布,瑞典政府将承认巴勒斯坦的国家地位,支持通过两国方案解决巴以冲突。媒体认为,作为欧盟重要成员国,瑞典此举或将在欧盟内部起到示范效应。

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