高洋为政举措

整顿吏治高洋建立北齐之后,便开始改革官制。当时地方上的官吏太多,人浮于事,又加剧了农民的负担。于是他采纳一些大臣的建议,削去州、郡建制。这样,全国的官吏一下子就减少了几万人,贪污腐化现象大大减少,农民们的负担也减轻了很多。高洋还看出看出自北魏末年以来政府官员不发工资的弊端(不发工资,这些官吏自然变着法子从平民中盘剥),开始执行严格的工资发放制度,混乱的吏治局面因此彻底改观,北齐出现“刑政尚新,吏皆奉法”的气象。为了遏制官场跑官之风,高洋极具创造性地下令在官府上备上一根木棒——凡有跑官要官者,不问青红皂白,一概乱棒打死再说。北齐书评价:(高洋)素以严断临下,加之默识强记,百僚战栗,不敢为非,文武近臣,朝不谋夕。修改法律文宣帝一朝,北齐开始了《北齐律》的修建,以及《魏书》的完成。前者极大程度的影响了其后一千多年的东亚刑法,而后者则是二十五史之一的千古名著,给予后人一个正统北方鲜卑王朝的历史角度。同时也是这个时期,经过高洋亲自主导的一系列吏政和法政重要改革。用人行政文宣帝一生都坚决奉行的兴学校、劝农事、求贤才、修刑律、正礼仪等治国手段,无数人才在这一时期井喷出来。天保十年(559年),他任用了一大批精明强干的文臣武士,这些人他既能从旧有勋贵的后人之中提拔,也能从看仓库的小吏等寒士中不拘一格降人才而用之。在这群人才的铺助下,一时间,东国之兴盛,威行华夏,震撼北荒。朝政上,高洋在位期间虽然自己奢侈,但始终反对贪污,对于贪污的大臣(如高德政)处理严酷。高洋所拣选的大臣们一般都清正廉洁,对国家治理非常好。军事建制在军事上,则仍以鲜卑族部为依托,优选健勇鲜卑人,组织“宿卫军”,号称“百保鲜卑”,再选勇敢汉人扩充戍边队伍,号称“勇士”。军事上的重组和刷新,使新创立的北齐王朝,成为当时军事实力最强的国家。军事行动在高洋初登帝位时,西魏宇文泰,乘高澄新死,高洋年轻,且北齐初创,立国未稳之机,举大兵侵齐。身为新帝的高洋,身着戎服,亲自阅兵,慨然应战,军容甚为严整。宇文泰闻此,遂不战而退,叹道:“高欢不死矣。”然而,心存大志的高洋却没有歇着,而是以先小后大、先弱后强的基本方略,频频出动大军,南征北伐,开疆拓土。高洋在连年北讨,出击柔然、突厥、契丹、山胡、茹茹等,频频告捷之时,对南朝之梁国征战,也大多获胜,北齐之南境拓至淮河之南,濒长江而止。连年的征战,南北边境的扩拓,使北齐在高洋为帝的阶段,国力达到鼎盛。疆域扩大到今山西、山东、河北、河南、内蒙古一部及苏北、皖北的广大平原地区,人口达300万户、2000万口。土地之广,人口之众,军队之强,粮储之多,成为当时南北三个割据国家中最强大的一个。北齐周边形势修建长城主词条:北齐长城北修长城,也是北齐高洋时代的一大特色。为了防止南北两线受压的态势,高洋在北讨时,常防南梁觊觎;南伐时,担心北胡偷袭。所以从天保二年(551年)开始修筑黄栌岭至社干戍段长城200余公里。天保六年(555年)又东起幽州夏口(今居庸关),西至恒州(今山西左云)的长城450余公里。天保七年(556年)又将几段长城连接起来,完成从西河总秦戍直通渤海的万里长城。据不完全统计,在高洋时期共修筑长城1500余公里,每5公里设一戍所,逢险要关隘设置州、镇。最后在天保八年(557年),又于长城内筑重城,西起库格拔、东至坞纥戍,总长200余公里。北齐的农业、盐铁业、瓷器制造业都相当发达,是同陈朝、西魏鼎立的三个国家中最富庶的,可谓中国历史上少见年轻有为之君。可是他从天保六年后,开始放荡起来,最后一年,不理朝政,由太子监国,自己或者禅修闭关,或者沉湎于酒色之中,他在都城邺(今河北临漳)修筑三台宫殿,十分豪华,动用了三十万民夫,简直是奢侈至极。高洋却十分注重生态发展,比如:“诏限仲冬一月燎野,不得他时行火,损昆虫草木。” “夏四月庚午,诏诸取虾蟹蚬蛤之类,悉令停断,唯听捕鱼。乙酉,诏公私鹰鹞俱亦禁绝”等。高洋在位后期,虽然饮酒作乐,在大事上不迷糊,经常大赦天下,如遇到灾害,就会减免受灾地区税务等。以敬儒兴学而言,高洋虽自认鲜卑人,但他还是注意用儒学教训子孙,如《北齐书》卷四四《儒林传·序》就说:“及天保、大宁、武平之朝,亦引进名儒,授皇太子诸王经术。”验诸同书卷五《废帝纪》:“初诏国子博士李宝鼎傅之,宝鼎卒,复诏国子博士邢峙侍讲。”按,李宝鼎即李铉,同书卷四四《李铉传》:“李铉,字宝鼎……废帝之在东宫,显祖诏铉以经入授,甚见优礼。”同卷《邢峙传》:“天保初,郡举孝廉,授四门博士,迁国子助教,以经入授皇太子。峙方正纯厚,有儒者之风。……显祖闻而嘉之,赐以被褥缣纩,拜国子博士。”又史载,天保七年高洋下诏“令校定群书,供皇太子。”其年冬,“文宣召朝臣文学者及礼学官于宫宴会,令以经义相质,亲自临听。”天保八年,高洋还曾下敕,令张景仁授太原王高绍德书。凡此,均可证高洋对于儒学之重视。高洋之敬儒兴学,还可以从重视史学等方面得到说明。天保二年,高洋下诏撰写北魏历史,命魏收专司其事,并向他保证:“好直笔,我终不作魏太武诛史官。”魏史修成以后,有些人因为书中对其先世有所贬抑,对魏收群起而攻之,在命魏收于尚书省和“诸家子孙共加讨论”之后,高洋拒绝了他们惩办魏收的建议,并且还以“谤史之罪处罚了卢斐、卢思道、李庶、王松年等人,这些人“各被鞭配甲坊,或因以致死”。

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