菅直人为政举措

外交政策

菅直人在竞选时曾说,日美同盟关系是日本外交政策“基轴”。他说,他将根据日美两国关于驻日美军冲绳普天间基地搬迁的共同声明,努力减轻冲绳居民负担。强调中国对日本重要性,称中日关系与美日关系“同样重要”。菅直人围绕美日同盟,以两国共同在亚太地区发挥“积极作用”为目标,菅直人以“开创亚洲外交新局面”为基本导向,本着中日关系大局,推进与中国建立战略互惠关系的步伐,促进中日两国经济、贸易以及人才等各个领域的交流。日本以“日韩合并100周年”为契机,构筑“新时代日韩关系”。对华关系1999年,菅直人访问中国时还专程赶赴卢沟桥抗日战争纪念馆敬献花篮,称应“前事不忘,后事之师”。在台湾问题上,他希望中国尽早实现和平统一,主张台湾是中国领土的一部分。2010年,菅直人在处理中日关系时表态:“日美同盟是日本外交基轴,另一方面,我们必须致力于亚洲地区的繁荣”,“我们将重视发展日中关系”。2010年7月22日,菅直人在首相官邸会见了日本首位来自民间的大使丹羽宇一郎,并表示他花了菅直人就日本对韩国实行的殖民统治表示道歉大约10年的时间学习日中关系的历史,期望为发展日中关系作出努力。日韩关系在韩日强制合并100周年到来之际,日本首相菅直人2010年8月10日上午在内阁会议上发表谢罪谈话,对于殖民统治造成的损失和痛苦,表示再一次的痛彻反省,并由衷地表示了歉意。 菅直人是继村山富市之后第二位向日本殖民统治受害国道歉的日本首相,谈话基本沿袭了“村山谈话”的内容。

处理普天间事件

针对“普天间事件”,菅直人履行2010年5月底发表的日美联合声明,即把基地从冲绳县宜野湾市迁至名护市边野古美军施瓦布军营沿岸及附近海域,在那里填海修建跑道。这一做法引起了冲绳民众的强烈不满,并发起了多次抗议活动,要求政府将基地整个迁出冲绳县。除了在冲绳发生的美军行为不检和直升飞机坠毁事件惹怒了日本民众,还有人抱怨基地的噪声,并抗议美国将日本土地用作军事用途。菅直人为此向冲绳人民道歉。

内政:打击官僚

菅直人也经常在国会内以“浪费预算”来打击官僚们为了私利而为所欲为,他不满自民党允许官僚干部们退休后还继续留在一些官方外围机构内任顾问,批评这号称为“天下”的制度宠坏了官僚们。2009年9月14日,存在了123年的事务次官会议被民主党废止;2008年11月和2013年4月,鸠山内阁两度在网上直播国会预算审核会议,并邀请民间人士旁听,这让习惯了在国会走过场的各省官僚大为尴尬。鸠山内阁出于减少赤字的考虑,还多次提出要缩减政府预算。

经济举措

菅直人在经济方面属于保守派,主张日元贬值。上世纪九十年代,日本泡沫经济破产,日本社会也逐步进入老龄化状态,内需难振。在此背景下菅直人在国会众议院全体会议上发表施政演说,表示新政权将致力于重建日本经济、财政体制和社会保障制度。2009年11月,日本经济陷入通缩时,菅直人是负责经济事务的大臣。日本央行随后不久也承认日本经济处于通缩状态,并最终放宽政策。菅直人还呼吁日本央行将通胀目标设为1%,该水准大致与日本央行长期物价稳定的定义一致。他曾试图向国会提交一项议案,设立财政改革目标,但还没有成功。他还敦促民主党重新审查支出计划,寻求提高消费税,不过他的观点却没能获得鸠山由纪夫的大力支持。此外,2010年1月,日本财务大臣藤井裕久辞职,鸠山任命副首相的菅直人接任,接任财务大臣后不久,菅直人表示,如果日元贬值能使出口企业获利,就可以防止经济的二次触底。他希望日元进一步贬值,并称多数日本企业希望美元兑日元保持在95日元左右。

拒绝参拜靖国神社

2010年8月15日,日本民主党政权迎来执政后首个终战纪念日。2010年8月10日,菅直人内阁成员均表示不在15日参拜靖国神社。在过去几次终战纪念日中,内阁成员参拜靖国神社人数最少的是2009年的麻生内阁和2007年的安倍内阁,均为1人参拜,内阁成员无人参拜尚无先例。

中止核电发展计划

菅直人2011年5月10日,菅直人在会见中指出,日本的电力发展依赖于核电和火力发电,今后要重点研究太阳能和风能等新能源,要让自然能成为日本电力的根本。这是福岛县第一核电站事故发生以来,菅直人首次表明将停止核电的发展,废除政府制定的以核电为主的能源发展计划。2013年6月4日,菅直人参加了在加利福尼亚州圣地亚哥参加了核电站问题活动,会议中菅直人呼吁各国要尽快脱离核电。2013年12月22日,每周五聚集在首相官邸附近要求“去核电化”的“首都圈反核电联合”在国会议事堂及首相官邸周边举行了名为“反对重启 国会大包围”的大规模集会。菅直人参加该集会,并呼吁道“政府企图让内阁会议同意重启和新设核电站,今年到明年是关键时期”。

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