南非共和国外交

外交政策

新南非奉行独立自主的全方位外交政策,主张在尊重主权和平等互利基础上同一切国家保持和发展双边友好关系。对外交往活跃,国际地位不断提高。已同186个国家建立外交关系。积极参与大湖地区和平进程以及津巴布韦、南北苏丹等非洲热点问题的解决,努力促进非洲一体化和非洲联盟建设,大力推动南南合作和南北对话。是联合国、非洲联盟、英联邦、二十国集团等国际组织或多边机制成员国。

对外关系

同中国中华人民共和国与南非共和国于1998年1月1日建交。建交以来,双南非陶艺展中国陶瓷设计艺术大师易武作品边关系全面、迅速发展。2000年,两国成立高级别国家双边委员会,迄今已举行四次全体会议,并多次召开外交、经贸、科技、防务、教育、能源、矿产合作分委会会议。2004年曾庆红副主席访南期间,双方确立了平等互利、共同发展的战略伙伴关系。2006年温家宝总理访南期间,两国签署《中南关于深化战略伙伴关系的合作纲要》,对今后几年双方各领域合作做出规划。2007年胡锦涛主席对南进行国事访问,将中南战略伙伴关系推向新的高度。2008年1月,两国建立战略对话机制,并于2008年4月、2009年9月、2010年11月、2011年9月和2012年11月举行5次战略对话。2010年8月,祖马总统访华期间,两国元首共同签署《北京宣言》,将双边关系提升为全面战略伙伴关系。2013年3月,习近平主席对南进行国事访问,双方发表联合公报,中南全面战略伙伴关系迈上新台阶。同美国两国关系密切。签有“防御互助条约”和军事协定。曼德拉总统和姆贝基总统均曾多次访美。南与克林顿政府设有副总统级国家双边委员会,布什政府上台后代之以部长级双边协调论坛。美是南第二大贸易伙伴国、最大的投资来源国,南是美在撒哈拉以南非洲最大的出口市场,也是美“非洲经济增长与贸易机会法案”第二大受惠国。南反对美英法军事打击叙利亚,呼吁通过和平方式解决有关冲突。对美退出伊朗核协议表示关注,呼吁其他各方继续履行承诺。反对美将使馆迁往耶路撒冷等偏袒以色列的政策做法。同俄罗斯南非种族隔离政权时期,因前苏联支持南非共产党和非国大的反种族隔离斗争,两国于1957年断交,后于1992年复交。双方签有军事合作协议,建有政府间联合委员会。1999年曼德拉总统访俄,双方签署“南非和俄罗斯友好合作伙伴原则声明”,从双边、地区和全球三方面规划两国未来关系发展方向。2006年9月,俄总统普京对南进行国事访问,双方签署“友好伙伴关系条约”,确立了两国战略伙伴关系。同亚太南非与日本建有部长级“南非-日本伙伴论坛”。两国有传统的贸易关系,日本是南非第四大贸易伙伴,也是南非重要的投资国和援助国之一同中东南非表示愿意同所有中东地区国家平等发展和加强友好合作关系。与沙特阿拉伯、伊朗等国在国防、能源等领域的合作不断加强,贸易不断增长。关注中东和平进程,希望各方以“土地换和平”原则谈判解决问题;谴责以色列在巴以冲突中滥用武力,杀害无辜的巴勒斯坦平民,并强烈要求以停止使用武力,遵循联合国有关决议,和平谈判解决争端。强烈批评美、英对伊拉克发动战争,认为伊战是“对多边主义的沉重打击”,主张联合国在伊战后重建问题上发挥主导作用。同拉美地区南非与巴西、阿根廷等拉美国家关系不断发展。2000年12月,南非成为“南方共同市场”的“联系国”。2003年南非、巴西、印度三国成立“印-巴-南对话论坛”(IBSA),2011年10月在南非举办了第5届峰会。2006年9月,姆贝基总统赴古巴参加不结盟运动第14届峰会。2007年4月,玻利维亚副总统贾西亚·利内拉访南。2008年7月,努卡副总统、祖马外长分别访问墨西哥、古巴;9月,委内瑞拉总统查韦斯访南。2009年9月,祖马总统赴委内瑞拉出席第二届非洲-南美峰会,其间与委内瑞拉总统查韦斯、智利总统巴切莱特和乌拉圭总统瓦兹奎斯举行双边会晤。10月,祖马总统对巴西进行国事访问。12月,马沙巴内外长访问古巴。2010年7月,巴西总统卢拉对南非进行国事访问。2010年12月,祖马总统对古巴进行国事访问,并赴墨西哥出席联合国气候变化公约第十六次缔约方会议。2011年7月,巴西外长访南。2013年8月,马沙巴内外长赴阿根廷与阿根廷外长齐默尔曼主持两国双边委员会第四次会议。2017年5月,巴西外长访南。同欧洲南非与欧洲(主要是西欧、北欧国家)保持着良好的政治、经济关系。欧盟是南非最大的区域贸易伙伴、投资方及援助方。欧盟投资占南非外来直接投资的一半以上。南非与欧盟签有贸易、发展与合作协议,建有合作联委会机制,并于2007年5月建立战略伙伴关系。同非洲国家南非视非洲为其外交政策立足点和发挥大国作用的战略依托,将维护南部非洲地区安全与发展、推动南部非洲地区一体化作为其外交首要考虑,参与制订并积极推动实施“非洲发展新伙伴计划”(NEPAD),积极参与调解津巴布韦、苏丹、南苏丹、马达加斯加等热点问题,在多边场合努力为非洲国家代言。近年积极推动联合国加强与非盟合作,致力于促进非洲地区和平与安全。

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