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肯尼亚外交

外交政策

奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策，积极参与地区和国际事务，大力推动地区政治、经济一体化，反对外来干涉，重视发展同西方及邻国的关系，注意同各国发展经济和贸易关系，开展全方位务实外交，强调外交为经济服务。21世纪以来，提出以加强与中国合作为重点的“向东看”战略。肯是联合国、非洲联盟、不结盟运动、七十七国集团成员国，洛美协定签字国，也是政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场、东非共同体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国在内罗毕设有办事处，联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。截至2008年，肯同107个国家建立了外交关系。

对外关系

同中国的关系中肯于1963年12月14日建交。21世纪以来，两国关系发展迅速。自建交以来，中国为肯援建的主要项目有莫伊国际体育中心、埃尔多雷特医院扩建工程、甘波基－塞勒姆公路等。中肯于1978年签订贸易协定，2001年签订投资保护协定，2011年3月成立双边贸易、投资和经济技术合作联合委员会。21世纪以来，双边贸易额大幅增长。中国对肯主要出口机电、纺织服装、高新产品等，从肯进口红茶、咖啡、坚果等农产品。2011年双边贸易额24.28亿美元，同比增长33%，其中中方出口23.69亿美元，进口6000万美元。目前有近200家中资公司在肯开展业务，主要涉及工程承包、商贸等领域。2012年6月3日，南京农业大学举行仪式，授予肯尼亚副总统兼内政部部长斯蒂芬·卡隆佐·穆西约卡（Stephen Kalonzo Musyoka）名誉博士学位。2013年9月5日，中国与肯尼亚之间达成了一项总额为4250亿先令的融资协议。该融资额的三分之二将用于建设蒙巴萨（肯尼亚）至布琼布拉（布隆迪首都）之间的高速铁路。2013-09-07，为进一步扩大中尼两国人文交流，庆祝中肯建交50周年，中国于10日至29日分别在尼日利亚首都阿布贾和肯尼亚首都内罗毕举办“感知中国”活动。在尼日利亚的活动包括“中国馆”赠送暨启用仪式、媒体座谈会、中国题材电视片展映、媒体互访、推出“中国专版”等；在肯尼亚的活动内容有综艺晚会、媒体论坛、中国题材电视片展映等。本次活动由中国国务院新闻办公室、中国驻尼日利亚大使馆和中国驻肯尼亚大使馆，以及两国相关政府部门共同主办，是中国在非洲国家举办的一次重要人文交流活动。长期以来中国与肯尼亚双方领导人彼此都关注着两国贸易的发展，两国高层也进行了多次的国事访问，在互访中形成了亲密贸易战略伙伴关系，中肯之间的贸易进出口货量也在不断增加。但两国之间并没有开设直达航线，货物进出口主要是由埃塞航空签署的北京泛源国际运输服务有限公司承运。同英国的关系两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英是肯主要双边援助国之一。肯独立到1994年6月，英援总额达7亿英镑。2003年起，英每财年向肯提供双边援助约5000万英镑。英是肯第一大投资者，对肯投资总额超过10亿英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额，肯有5000多名学生在英国留学。2006年两国续签了军事合作协议。2007年底肯大选争端引发人道主义危机后，英国宣布向肯红十字会提供100万英镑人道主义援助。2008年7月，奥廷加总理访英，与英首相布朗举行会谈。英宣布向肯提供900万英镑援助，用于重建项目和非政府组织能力建设。同美国的关系2000年来，肯尼亚为争取美援、美为获得肯配合其在东非地区反恐，两国关系发展较快。肯是接受美援助最多的黑非洲国家之一，2000年来每年约5亿美元。肯自2000年成为美“非洲增长与机会法”的首批受益国以来，对美纺织品出口激增，1999年为1000万美元，2002年增到1.27亿美元。美系肯第7大出口国和第5大进口国。2000年美对肯投资2.38亿美元，近百家美公司在肯设代表处。2004年1月，肯美在肯拉穆群岛附近举行代号为“尖槌04”的联合军事演习。2005年6月，美要求肯签订不向国际刑事法院提交美罪犯的协议，遭肯拒绝，美因此冻结对肯军事培训援助。2007年底肯大选争议导致局势动荡后美积极调解，国务卿赖斯、助理国务卿弗雷泽先后访肯，会见了争议双方领导人和安南并转达布什总统口信。2008年3月，美民众为肯人道主义危机捐款2500万美元。5月，美军舰防肯并与肯举行了联合训练。6月，奥廷加总理访美，会见了国务卿赖斯、国家安全顾问哈德雷及参、众议院主要领导人。美宣布再向肯提供9000万美元援助，并承诺两年内进一步扩大对肯经援力度。2009年5月，美国务院非洲事务助卿卡森和白宫国安会非洲事务高级主任加文访肯，肯总理奥廷加访美。2009年8月和2012年8月，美国务卿克林顿两次访肯。同邻国的关系同各邻国关系均友好。肯尼亚同坦桑尼亚、乌干达组建东非共同体并吸收卢旺达、布隆迪加入，致力于实现地区政治、经济一体化。肯尼亚与坦桑尼亚关系友好，两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作，并简化移民程序，为两国人员往来和物资交流提供便利，促进地区一体化进程。2006年3月，坦总统基奎特访肯。12月，齐贝吉总统出席坦独立45周年庆典。2008年2月26日，担任非盟轮值主席的坦总统基奎特赴肯调解肯大选争端，为争议双方最终签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》发挥了关键作用。2009年5月，肯副总统穆西约卡访坦，双方同意在本地区印度洋海域联合打击索马里海盗。7月，齐贝吉总统访坦。肯尼亚同乌干达关系友好。两国经贸关系密切，乌系肯最大商品出口国，肯为乌最大的外国投资商。2004年12月，两国签署直达铁路运输协议。2006年4月，齐贝吉总统赴乌出席穆塞韦尼总统就职仪式。7月，穆塞韦尼总统访肯。2008年1月，担任东非共同体轮值主席的穆塞韦尼总统赴肯调解肯大选争端。肯与乌就米金戈岛归属产生争议，肯重申坚决维护国家领土完整但坚持以外交手段和平解决问题。2009年4月，齐贝吉总统和穆塞韦尼总统在东非共同体首脑峰会上会晤，双方同意通过联合勘界委员会解决争端，5月双方正式启动联合勘界。肯尼亚积极推动索马里和平进程。2002年10月，肯在东非政府间发展组织授权下在肯西部城镇埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会。2004年1月，索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议。8月后，索和会先后产生过渡联邦议会、政府和总统。2005年6月起索过渡政府从内罗毕迁回索境内。2006年9月齐贝吉总统在出席伊加特内罗毕特别首脑会议期间，会见了索过渡联邦政府总统优素福、埃塞总理梅莱斯，共同讨论了在索部署伊加特和平支助团等议题。2007年8月，齐贝吉总统会见来访的优素福总统。2009年6月，奥廷加总理会见索过渡联邦政府总理舍马克。2011年10月，肯出兵索马里协助索过渡联邦政府清剿反政府武装“沙巴布”，并于2012年6月将在索部队并入非盟驻索马里特派团。2012年8月以来，索产生新领导人和新政府，肯予以大力支持。肯主张和平解决苏丹内部冲突，曾先后十余次主持苏丹和谈。2001年5月，肯作为伊加特苏丹问题委员会主席国在肯主持苏丹和谈。2005年1月苏丹政府与南方反政府武装在肯尼亚内罗毕签署全面和平协议。7月，齐贝吉总统出席苏丹过渡宪法签署及苏丹新政府成立仪式。2006年7月，苏第一副总统、南方政府主席马亚尔迪特访肯。2007年5月和2009年5月，苏第一副总统兼南方政府主席基尔访肯。肯多次斡旋苏北南双方，支持苏丹南部公投独立结果。南苏丹独立建国后，积极调停南北苏丹冲突。