叶刘淑仪政治之路

在1975年，叶刘淑仪获香港政府招聘为政务主任，起先被派到辅政司署（后改称布政司署）铨叙科工作，1977年任民政署社区关系主任。到1978年改任旺角民政主任；1980年复转任助理新界政务司，当时的上司为钟逸杰。在1982年，她改任政务总署首席助理政务司，任内她曾负责推行第一届区议会选举。未几，叶刘淑仪在1983年出任首席助理保安司，主理有关英国国籍法和居留权等等的事务。后来在1986年至1987年，叶刘淑仪获港府举荐到美国斯坦福大学进修，攻读工商管理硕士学位，期间更获丈夫陪读支持。学成返港后，叶刘淑仪于1987年出任助理贸易署署长，成为施祖祥之副手。至1990年升任副行政署长，与其上司曾荫权一同负责向英方及香港市民推广居英权计划。至1993年，她改任副工商司，当时的上司为周德熙，任内她曾出游欧、美等地，向外推广香港工、商发展。叶刘淑仪在1995年获时任港督彭定康擢升起用为工业署署长，短暂供职一年后，她在1996年以政务官的身份“空降”人民入境事务处，接替梁铭彦任人民入境事务处处长，成为香港历史上首位执掌纪律部队的女性。在香港主权移交前夕，叶刘淑仪曾兼任中英联合联络小组英方组长，任内曾经负责安排过渡事宜，其中包括国籍及旅游证件、终审法院及居留权等问题。另外，她也是首位为过渡特区政府而公开放弃英国护照的首长级官员。特区政府在1997年7月1日成立后，叶刘淑仪顺利过渡为入境事务处处长，同时还兼任入境事务处的人事登记处处长和婚姻及生死登记官。在任入境处处长期间，叶刘淑仪成功解决入境处人手不足的问题、另外又推广特区护照，向各国争取免签证、以及处理无证儿童问题，作风硬朗果断。至1998年7月，她更接替提早退休的黎庆宁为保安局局长，成为香港首位出任此职位的女性，她所统领的八大纪律部队，人数合共约6万3千人，而且男多女少，占全香港整体公务员队伍的三分之一，是继时任政务司司长陈方安生之后，另一位权倾朝野的“香港铁娘子”。叶刘淑仪在1998年7月起出任保安局局长，至特首董建华在2002年7月1日实施高官问责制后，她得以留任原职，但身份由公务员变成政治任命的问责局长。到2003年7月16日，叶刘淑仪在推销《国安条例》失败后辞职，结束其政府生涯。但亦有消息指她早于2002年开始推销《23条》时，就打算完成《23条》立法后，一同与女儿赴美国留学，她当时经已通过美国斯坦福大学入学试，时任特首董建华亦一度拒绝接受其辞职信，惟有关立法却以失败告终。叶刘淑仪不止一次强调她不可能在2003年7月下台，同年8月便可立即到美国开学，所以辞官和留学是早有安排的。在保安局局长任内，叶刘淑仪的政绩备受广泛争议。在向各国争取特区护照免签证、解决困绕香港多年的越南船民问题、制定陆港两地有关被扣押港人之通报机制虽有建树，但在处理居港权问题和《公安条例》修订等议题上过于强硬，以及被批评不尊重香港司法制度。2002年9月开始推销《基本法23条》立法，由于被指态度轻佻傲慢，又时常发表富争议性言论，其民望不断下滑，至2003年7月1日50万人上街游行后，其民望更跌至谷底，成为最不受欢迎的政府官员，最终迫使《23条》搁置立法，她本人亦在同年7月16日辞官，成为首批辞职的问责局长之一。可是在另一方面，叶刘淑仪亦曾推行过不少极具争议性的政策，引起社会的很大反响，当中包括了反对修订《公安条例》，以及有关于居港权的争议等等。在2002年9月起，港府开始就《基本法第23条》立法，由此成为了叶刘淑仪的事业分水岭。在推销《基本法23条》立法过程中，叶刘淑仪除未能消除公众疑虑外，又连番发表富争议性的言论，使其民望大跌，更激发不少市民参与2003年七一大游行，最终使到有关立法工作流产。叶刘淑仪在辞任保安局局长的时候，她在香港大学民意调查中仅得34.6分，成为了最不受港人欢迎的政府高官。卸任后，叶刘淑仪在2003年赴美国留学，2006年回港，并重新投入政坛，成立汇贤智库，自任主席，就社会事务发表意见，使外界一度揣测她有意竞逐2008年立法会选举，以至于2012年的特首选举。至2007年9月27日，她终向外界公布参加立法会港岛选区补选，争夺马力逝世后出缺的议席，不过最后被陈方安生击败下落选。叶刘淑仪在2008年立法会选举中再次在港岛区参选，最终成功当选。历经50万名市民在2003年7月1日上街游行后，叶刘淑仪备受辞职压力。根据香港大学在七一游行后进行的民意调查显示，她的支持度急跌至34.6分，为各主要官员中最低分者。未几，自由党党魁兼行政会议成员田北俊突然辞去行政会议成员一职，并表示反对政府仓促立法。随着自由党的反对，立法会不可能有足够的支持票通过议案，遂迫使政府无限期搁置立法。在7月16日，政府宣布叶刘淑仪已在6月25日以“私人原因”为理由辞职，数小时后财政司司长梁锦松也宣布辞职，成为高官问责制在2002年确立以来，首批辞职的问责局长。叶刘淑仪在一个月通知期后的7月26日起离职，自此结束了她在香港政府28年的服务生涯，而保安局局长一职则由李少光接任。至于在她的辞职声明中，她表示：有关落实《基本法第23条》以保障国家安全的立法工作，未能如期完成，我虽然感到十分遗憾，但作为一个中国人及身为保安局局长，实有责任推动这项神圣的工作。我适逢其会，在任内能参与这项艰巨的历史任务，我深感光荣。在制订有关条例草案时，我们已力求在维护国家安全及保障人权自由两方面，取得适当的平衡。我深信草案在政府提出的各项修正后，既能维护国家安全，亦毫不影响香港人的人权和自由。我坚信我们过去10个月的努力，已为日后通过有关条例奠定良好基础。我相信我的继任人，定能早日完成立法工作。留学期间叶刘淑仪辞职后，于2003年赴美国斯坦福大学修读东亚研究硕士课程，当中的科目包括有中国文学、中国历史、中国哲学、应用语言学、日文及比较民主发展。她表示在后工业社会的政治及社会组织范畴，以及就经济架构重整，从而迎接知识型经济所带来之挑战的持续需求，获得了新启示。叶刘淑仪在2006年毕业，其论文撮要于7月3日刊登于香港各主要报章。在文中，她对香港2012年普选特首及立法会持审慎乐观态度，并支持政党发展。但她指同时指出，目前行政、立法机构割裂，不仅削弱特区政府的能力，更令政府无法处理结构性的经济和社会问题，希望中央及特区政府实事求是，考虑修改《基本法》，重建两者的连系，让香港可以实行议会制。此外，她建议立法会可由60席增加至80席，但就反对前布政司钟逸杰爵士和立法会前议员陆恭蕙先后提出的两院制，认为这修订很明显的违反《基本法》的规定。在2006年7月18日，叶刘淑仪成立了民间智囊组织汇贤智库，负责研究香港的政制和经济发展。同时间，她也主持亚视节目《叶刘博客》，与嘉宾讨论政治。但一如其它亚视节目，观众的反应冷淡，收视仅徘徊于3至4点之间。不过，该节目亦邀请了多位政界中人做嘉宾接受访问，当中包括田北俊、李柱铭、余若薇、刘慧卿、范徐丽泰和梁爱诗等人。其中在刘慧卿做嘉宾那集中，叶刘淑仪批评很多传媒喜欢挑衅女政治人物的外表，并指责当年影射她的《扫把头》漫画不尊重女性。叶刘淑仪曾公开邀请陈方安生上来该节目，不过被她拒绝。其后，汇贤智库在港岛南区设立地区办事处，引发政界盛传叶刘淑仪有意参加2008年香港立法会选举，以及2012年香港特别行政区行政长官选举。其后在2007年香港区议会选举中，汇贤智库赢得部份议席。出选立法会2007年8月，原港岛立法会议员马力病逝，令该议席出缺，需要举行补选。在2007年9月27日，叶刘淑仪宣布参加立法会港岛区补选，竞选对手包括前政务司司长陈方安生等。在参选记者会上，她承认当年推销23条时的手法（而非其本质）不恰当，并正式向市民道歉。令陈方安生和泛民主派无法以“民主对非民主”作为竞选口号，改为“真民主对假民主”。叶刘淑仪成功取得不同界别人士的支持，当中包括前布政司钟逸杰爵士、前立法局议员杜叶锡恩、前工商局局长周德熙、行政会议成员陈智思和范鸿龄、艺人许冠文、李克勤和李司棋、和史泰祖医生等等。陈方安生的一些朋友如盛智文、王鸣和李丽娟都支持她。其后她在支持者的协助下，举行了声势浩大的造势晚会，令她和陈方安生的支持率差距一度收窄至少于九个百分点，导致坊间曾揣测她会在立法会港岛区补选中爆冷胜出。2007年12月2日，叶刘淑仪得票137,550，得票率约43%，败给被视为头号劲敌的陈方安生。由于叶刘淑仪得票率超过四成，而陈方安生得票率为55%，叶刘淑仪自称在在这次补选成功打破“六四黄金定律”(即泛民主派有六成得票率、亲建制派有四成得票率)，被视为输少当赢。但选后，学者蔡子强在明报发表文章，指出“六四黄金定律”从不存在，六成得票应是民主派的得票上限而非基本盘，而陈方安生得票也较余若薇参加立法会补选时的48%为多，而双方阵营全力催谷之下，投票率超过五成，很大程度上显示了双方的支持度，民主派在中产最多的港岛区仍有较明显的优势。虽然叶刘淑仪在这次补选未能成功晋身立法会，但她声言明年会卷土重来，角逐2008年香港立法会选举。台当局前防务部门负责人蔡明宪2021年3月24日在以视频形式参加于阿联酋迪拜举办的“WION TV 全球高峰会”时，不仅以“国家”称呼台湾，全程更是直称“武汉病毒”。而代表中国香港出席的香港新民党主席、立法会议员叶刘淑仪数度驳斥蔡明宪的发言，并在强调“台湾并非国家，而是中国的一个叛乱省”之后起身愤而离席。

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