卡达尔·亚诺什经验教训

20世纪80年代以来，匈牙利经济体制改革决策指导思想上有4个问题值得今人探究。（1）80年代以来匈牙利领导人把经济状况估计得过于乐观，坚持在15~20年的时间内建成“发达社会主义”。他们不愿意正视15年来已取得的生活水平不能持续下去的这一不可回避的事实。这使得他们所作出的决策与客观情况不符合。坚持建成“发达社会主义”的加速战略方针，坚持1968年改革框框不能突破的思想带有极大的盲目性，因此，也无法协调好改革、发展与稳定的关系，最终导致经体改革主体的倾塌。（2）面对世界能源危机和国际市场恶化的环境，匈经济体制未能做出适时的反应。匈领导层内有两种不同看法和意见。一种认为，计划经济本身就可以保证社会主义国家在世界市场发生不利变化时不受影响，并且认为世界市场变化的影响是短暂的，可以等一等，待情况好转再做决定；；另一种认为，世界市场变动大的影响将是深远的持续的，在制定经济政策时一定要考虑这种影响，把它计算进去，并及时作出适当反应。他们建议国内价格应与国际将价格接轨，适当放慢人民生活水平提高的速度，降低企业收入，使国家有力量避开和防止国际上不利经济因素的影响。这后一种意见当属正确，但却遭到否定。结果是，那几年匈继续大幅提高工资，增加企业收入，国家补贴不断增加，只是问题越来越严重。卡达尔等领导人在预测国际经济发展趋势时始终存有侥幸等待心理，一直到80年代第二次世界能源危机袭来才醒悟，但已贻误了时机。（3）卡达尔致力于建设“以人为中心的社会主义”，这有其深厚的历史渊源。他吸取1956年事件的重要教训，在制定经济政策的实践中逐步形成了他的战略思想，集中起来有两条：一是经济发展不能损害人民生活水平的提高，把逐步地、经常地提高人民生活水平摆到新政策的中心位置，竭尽全力满足居民的消费和保证充足供应；二是发展工业化在任何时候都不能损害农业，在发展工业的同时，保证农业也能获得迅速的发展。1965年以农业为先导的改革取得了举世瞩目的成就，是他这一战略思想实践的结果。卡达尔反复指明：“社会主义是为了人而存在的。我们的目的是使人们生活得更好、更文明，使人们的生活得到改善。”这与当年东欧各国相比较，卡达尔的治国方略明显地高出一筹。在他执政期间积累和消费的比例通常保持在24~25%和75~76%的水准上。这是对前领导人拉科西热衷于搞“社会主义原始积累”，号召老百姓勒紧裤腰带过紧日子的左倾做法的拨乱反正。无疑，这是历史上的巨大进步。但应如何调整保持生产、分配和消费的合理比例呢？卡达尔也有过上述正确的指导原则。他主张既要注意物质刺激，又要反对物质主义。70年代，他明确指出过，匈党坚持了随着社会主义建设的发展应该不断提高劳动人民生活水平的原则，今后还将这样做。但是“我们必须反复强调，不能信口开河地许愿，以后也不能分配还没有生产出来的国民收入，就是已经创造出来的国民收入也只能分配可以消费的那一部分。另一原则是，居民的收入和工资的增长幅度不能大于市场上商品储备所能提供的消费物资的增长幅度。这是多年来行之有效的、为了劳动人民利益而不能改变的原则。”但进入80年代，为了防止波兰团结工会对匈的连锁反应，卡达尔违背了自身确定的原则，不惜向西方筹措高息外债以维持当今匈牙利人所称的“虚假繁荣”。这种饮鸩止渴的短期举措迄今辄为匈牙利人所痛责。（4）如何看待向西方筹借外债？应根据不同时期作具体分析和实事求是的评估。借外债始自1973年，到1979年达50亿美元，主要用于填补外贸亏损的窟窿，是国民经济正常发展的需要，有一定的积极作用。但到了80年代，外债大大超过了国家承受力的极限，耗掉了资金储备，诱发了经济危机，导致经济全面溃败。

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