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波兰政治

政体

波兰是半总统半议会制国家，总统是国家元首兼武波兰总统安杰伊·杜达

装部队总司令，和政府分享行政权力。波兰的总统选举法规定，如某一候选人在第一轮选举中的得票率超过有效选票的50%，即可当选。如无一人达到50%，则由获选票最多的前两名进入第二轮继续竞选，得票较多者当选。总统任期5年，可连任一届。总统府为贝尔维德宫。波兰政府的结构包括了一个由总理为主导的内阁。总理从两院制国会的下院多数党成员中产生，由他向总统提名阁员名单，由总统任命。内阁由属于自由派、中间偏右公民纲领党的总理唐纳德·图斯克领导。波兰议会由下院议会（460名成员）和上院参议院（100名成员）组成。国会成员根据省划直选产生，任期4年。根据1997年生效的现行波兰宪法，除了两个预留给少数民族政党的席位外，只有获得总投票率5%的政党才能进入国会。司法机构在决策过程中有重要作用。波兰最高司法机构为波兰的最高法院。最高法院的法官由国家司法会议提名，由总统任命，法官任期终身。而宪法法官则由议会选出，任期9年。

宪法

1997年4月，波兰国民大会通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制，规定：众议院和参议院拥有立法权，总统和政府拥有执法权，法院和法庭行使司法权。波兰经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则。波兰武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法，如总统否决了议会或政府提交的法案，议会可以五分之三的多数否决总统的决定。

议会

议会由众议院和参议院组成，是国家最高立法机构，任期4年。众议院议员460名，参议员100名，均通过直接选举产生。本届议会于2015年10月成立，由5个党派组成。截至2018年2月，众议院的席位分配情况：法律与公正党238席，公民纲领党136席，“库齐兹”运动30席，“现代波兰”协会25席，人民党15席，自由与团结党6席，欧洲民主联盟3席，德意志少数民族1席，无党派议员6席。众议长马莱克·库赫钦斯基（Marek Kuchciński，法律与公正党），2015年11月就任。截至2018年2月，参议院的席位分配情况：法律与公正党66席，公民纲领党31席，独立议员3席。参议长斯坦尼斯瓦夫·卡尔切夫斯基（Stanisław Karczewski，法律与公正党），2015年11月就任。

政府

本届政府于2018年1月完成改组。现内阁名单如下：部长会议主席（亦称总理）马泰乌什·莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki），第一副总理贝阿塔·谢德沃（Beata Szydło，女），副总理兼文化部长彼得·格林斯基（Piotr Gliński），副总理兼科学与高等教育部长雅罗斯瓦夫·戈文（Jarosław Gowin），教育部长安娜·扎莱夫斯卡（Anna Zalewska，女），能源部长克里什托夫·特霍热夫斯基（Krzysztof Tchórzewski），财政部长特蕾莎·切尔文斯卡（Teresa Czerwińska，女），海洋经济与内河航运部长马莱克·格鲁巴尔契克（Marek Gróbarczyk），基础设施与建设部长安杰伊·阿达姆契克（Andrzej Adamczyk），投资与发展部长耶日·克维钦斯基（Jerzy Kwieciński），国防部长马柳什·布瓦什查克（Mariusz Błaszczak），产业与技术部长雅德维加·埃米莱维奇（Jadwiga Emilewicz，女），家庭、劳动与社会政策部长伊丽莎白·拉法尔斯卡（Elżbieta Rafalska，女），农业与农村发展部长扬·克里斯托夫·阿尔丹诺夫斯基（Jan Krzysztof Ardanowski），体育与旅游部长维托尔德·班卡（Witold Banka），司法部长兹比格涅夫·焦布洛（Zbigniew Ziobro），内务与行政部长尤希姆·布鲁津斯基（Joachim Bruziński），外交部长雅采克·查普托维奇（Jacek Czaputowicz），环境部长亨雷克·科瓦尔赤克（Henryk Kowalczyk），卫生部长乌卡什·舒莫夫斯基（Lukasz Szumowski），数字化部部长马莱克·扎古尔斯基（Marek Zagorski）,不管部长马柳什·卡明斯基（Mariusz Kamiński），不管部长贝阿塔·坎帕（Beata Kempa，女）。

政党

根据1998年实施的新政党法，必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有200多个，最具影响的是：（1）法律与公正党（Prawo i Sprawiedliwość）：执政党。2001年6月成立，党员约3万人（截至2016年12月）。该党具有保守主义和基督教民主主义性质。政治上，主张实行政治家财产公开制度，建立强有力的反腐机构，严惩犯罪分子；实行向家庭倾斜的政策，特别是为不富裕的多子女家庭提供国家补助，鼓励生育。外交上，主张亲美近欧、睦邻周边，同时在欧盟内部强调自主权，坚定维护本国利益，重视拉紧同其他中东欧国家关系，对俄强硬。现任党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（Jarosław Kaczyński）。（2）公民纲领党（Platforma Obywatelska）：最大在野党。2001年1月成立，党员约4.3万人（截至2016年12月）。该党兼具保守自由主义、新自由主义和基督教民主主义色彩。主要纲领为：实行自由市场经济、大力发展教育，同贪污腐败作斗争，使国家非政治化及对农村进行结构改造。外交上，积极主张全面融欧，与邻国发展睦邻关系。现任党主席格热格日·谢蒂纳（Grzegorz Schetyna）。（3）人民党（Polskie Stronnictwo Ludowe）：在野党。原称农民党，该党历史可追溯到19世纪。东欧剧变后，于1990年5月重新创立，党员约12.3万人（2016年）。该党在意识形态上具有中间主义，新平均地权主义，基督教民主主义和新凯恩斯主义的性质。主张国家扶持农业，提供免费教育和医疗，放缓私有化步伐，反对单一税制，支持欧洲一体化。现任党主席伏瓦迪斯瓦夫·科希尼亚克–卡梅什（Władysław Kosiniak–Kamysz）。（4）“库奇兹”运动（Kukiz'15）：在野党。由波兰摇滚歌手保罗·库奇兹于2015年7月创立的反建制政治团体。其主要政治主张有：改革波兰现行选举体制、以单一选区制替代比例代表制、摧毁政党专制制度等。现任党主席保罗·库奇兹（Paweł Kukiz）。（5）现代党（.Nowoczesna）：在野党。由波兰经济学家协会主席雷沙德·佩特鲁于2015年创建，党员约6千人（2017年9月）。具有新自由主义色彩。政治上持中间立场，主张经济自由、简化税收、取消不同人群退休年龄特权、取消对工会活动的资金支持、取消政党活动的财政支持、对不同宗教和政见者一视同仁以及对教育体制进行适应市场需求的改革。现任党主席卡塔日娜·卢布娜乌尔（Katarzyna Lubnauer）。

团体

（1）团结工会：（NSZZ Solidarność）：1980年成立。有40~68万成员（截至2010年）。1982年12月波兰当局宣布实行军管时被取缔。1989年4月恢复合法地位，同年6月赢得议会选举并成立以其为主体的政府。1993年9月大选中未进入议会。1996年6月联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成“团结工会选举联盟”（简称“团选联”），赢得1997年议会大选，并与自由联盟联合组阁。2001年，由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力，政府支持率明显下降，不少党派和议员纷纷退出“团选联”。在2001年选举中，“团选联”未进入议会。10月，团结工会召开第十四次全国代表大会并做出决议，禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志，禁止工会领导人同时担任政党领导职务。团结工会成为纯工会性质的社会组织。主席彼得·杜达（Piotr Duda），2010年10月当选。（2）全波工会协议会（Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych）：1984年11月成立。有约80万会员。系左翼工会组织。主张通过提高超额工资累进税、增加退休人员收入、解决职工住房问题等维护职工权益，反对国有企业私有化和普遍私有化政策。主席扬·古斯（Jan Guz），2004年4月就职，多次连任。

政要

总

统：安杰伊·杜达。1972年出生，雅盖隆大学法律专业博士学位，曾在雅盖隆大学任助教。2005年加入法律与公正党，历任该党议员团司法委员会顾问、司法部副国务秘书、国家检察院检察官、总统府副国务秘书。2011年当选众议员，2013年出任法律与公正党新闻发言人，2014年当选欧洲议会议员。2015年5月当选总统，8月宣誓就职。已婚，有一女。总理：马泰乌什·莫拉维茨基。1968年出生，毕业于波兰弗罗茨瓦夫大学。长期从事财经领域工作，曾供职于德意志银行、西部银行，参与波兰加入欧盟谈判，担任总理经济顾问。2015年11月，任副总理兼经济发展部长，2016年9月起兼任财政部长。2017年12月出任总理。已婚，有四个子女。

国王

2016年11月19日，波兰合并图册

官方正式宣布耶稣基督为波兰国王。宣布仪式在位于波兰克拉科夫的神恩大教堂内举行。波兰宗教界和政界要员纷纷出席。波兰总统杜达（Andrzei Duda）也出席了仪式。宣布耶稣为波兰国王的时间恰好与天主教会的千禧年结束和波兰基督教会成立1050年周年纪念。宣布耶稣为波兰国王的想法源自20世纪上半叶，波兰护士罗莎莉娅·泽尔科娃所接受的一系列神启。泽尔科娃宣称，耶稣显灵并向她传话，要求波兰将其加冕为王。此举可以帮助波兰避免战争。此事40年后，波兰的宗教与政治领袖终于达成共识，决定将耶稣加冕为波兰国王。美国Vice新闻网站评价说，这是波兰保守派政府向人民灌输“过时的道德观念”的最新举措。波兰主教会议说，这仪式不是要提升耶稣的权力，而是提醒人们他对整个宇宙享有主权和王权。