爱沙尼亚政治

爱自1991年恢复独立以来，政治局势总体稳定，但党派斗争激烈。2016年11月，由中间党、社会民主党和祖国联盟-共和国党组成的三党联合政府成立。2019年3月，爱沙尼亚改革党在举行的爱沙尼亚议会选举中获得34席，成为议会第一大党，但卡拉斯未能成功组阁。中间党主席拉塔斯于当年4月成立由中间党、保守人民党和祖国党组成的联合政府，并出任总理。2021年1月，拉塔斯因中间党可能涉嫌腐败辞去总理职务。随后，卡拉斯成立由改革党和中间党组成的新执政联盟，卡拉斯出任总理，14名部长职位由两党均分。同年3月，拉塔斯当选爱沙尼亚议会议长。2022年6月3日，爱沙尼亚总理、改革党主席卡拉斯宣布，由改革党和中间党组成的爱沙尼亚联合政府中所有7名中间党部长当天被解除职务，其职位分别由7名改革党部长兼任，直至新的联合政府成立。现行宪法于1992年6月28日通过，7月3日生效，除序言部分外共分15章、168条。宪法确定，爱是独立主权的民主国家，国家最高权力属于人民，独立和主权至高无上、不可剥夺。爱实行三权分立的多党议会民主制。爱沙尼亚议会一院制，共101个议席，任期四年。主要职能：通过法律；决定全民公决；选举共和国总统；批准或宣布废除条约；授权总理组成政府；通过并批准国家预算；决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票；宣布全国处于紧急状态；解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民均可竞选议员。第14届议会共有5个政党，分别是改革党（34席）、中间党（25席）、保守人民党（19席）、祖国联盟党（12席）及社民党（10席），此外有无党团议员1人。2021年3月，前总理于里·拉塔斯（Juri　Ratas，中间党主席）当选议长。改革党主席卡娅·卡拉斯出任总理，内阁成员包括改革党部长7名：财政部长凯特·彭图斯－罗西曼努斯（Keit Pentus－Rosimannus），社会保障部长西格内·瑞萨洛（Signe　Riisalo），国防部长卡勒·拉内特（Kalle Laanet），农村事务部长乌尔马斯·克鲁斯（Urmas Kruuse），教育与研究部长莉娜·科斯纳（Liina Kersna），外贸企业与信息技术部长安德烈斯·苏特（Andres Sutt），司法部长玛丽斯·劳瑞（Maris Lauri）。中间党部长7名：外交部长伊娃—玛利亚·利梅茨（Eva－Maria Liimets），环境部长特尼斯·莫德尔（Tõnis Mölder），文化部长提特·特里克（Tiit Terik），经济事务和基础设施部长塔维·阿斯（Taavi Aas），公共行政部长雅克·阿普（Jaak Aab），内政部长克里斯蒂安·贾尼（Kristian Jaani），卫生与劳动部长塔诺尔·基克（Tanel Kiik）。分城乡地区法院、上诉法院和最高法院三级。最高法院院长维鲁·科维（Villu Kove），2019年2月上任，任期9年。总检察长拉安德列斯·帕尔马斯（Andres Parmas），2020年2月上任，任期5年。主要政党有：（1）改革党（Estonian Reform Party），成立于1994年，现有党员约1.2万人。属中右自由民主党，党主席为卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）。（2）中间党（Estonian Center Party），成立于1991年，现有党员约1.5万人。属中间自由政党，党主席为于里·拉塔斯（Juri Ratas）。（3）保守人民党（Estonian Conservative People’s Party），成立于2012年，现有党员约8500人，属右翼民粹保守政党，党主席为马丁·赫尔姆（Martin　Helme）。（4）祖国联盟党（Isamaa），2006年6月由祖国联盟与共和国党合并而成，现有党员约8800人。属右翼政党，党主席为赫伊尔－瓦尔多·赛德（Helir－Valdor Seeder）。（5）社会民主党（Social Democratic Party）：原名为温和党（The Moderates），成立于1996年，2004年2月改为现名，2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党（Estonian　Russain　Party）合并，现有党员约6000人。属中左社会民主政党，党主席为劳里·莱梅茨（Lauri　Läänemets）。较有影响的政党还有：爱沙尼亚200党（Estonia 200）、爱沙尼亚绿党（Estonian Greens）、生物多样化党（Biodiversity Party）、爱沙尼亚自由党（Estonia Freedom Party）等。阿拉尔·卡里斯：总统，1969年生。1981年-2003年从事科学研究工作。2003年-2007年，任爱沙尼亚生命科学大学校长；2007年-2012年，任塔尔图大学校长；2013年-2018年，任爱沙尼亚审计长；2018年-2021年，任国家博物馆馆长；2021年8月31日，当选总统；2021年10月11日，就任总统，任期5年。卡娅·卡拉斯：总理，改革党主席。1977年生，获得爱沙尼亚商学院硕士学位，其父西姆·卡拉斯为爱改革党奠基人。2010年加入改革党，2013年当选改革党副主席，2014年任欧洲议会议员，2018年当选党主席，2019年3月任爱国会议员。2021年1月26日出任总理。于里·拉塔斯：议长，中间党主席。1978年生，毕业于塔林理工大学经济学专业。2000年加入中间党，2002年起历任塔林市市长经济顾问、塔林市副市长、塔林市市长、议会议员、副议长。2016年11月当选中间党主席，11月23日当选总理，2019年4月29日连任。2021年1月13日，因中间党涉嫌一起腐败案辞职。2021年3月当选议长。

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